Опубликовано: 11.06.2013

Просмотров: 1596

Адвокат Олег Сухов – «Юридический центр Адвоката Олега Сухова» – рассказал всё про скандальный законопроект о «резиновых квартирах»

2013-й год ознаменуется для россиян принятием закона о «резиновых квартирах», основная задача которого – борьба с фиктивной регистрацией. Перестанут существовать квартиры, которые плотно заселены так называемыми «мертвыми душами», проживание которых не определено. Еще в 2011 году было найдено и исследовано 6400 адресов, в которых проживало порядка 300 тыс. граждан, а именно – 47 человек на один адрес. Такая ситуация сложилась по причине того, что многие владельцы жилья злоупотребляют своими правами, регистрируя на собственной жилплощади большое количество людей. Адвокат Олег Сухов – «Юридический центр Адвоката Олега Сухова» – рассказал, чего следует ожидать от данного закона и каким образом он затронет интересы добропорядочных жителей РФ.

Что собой представляет «резиновое жилье»?


Это квартиры или частные дома, в которых прописаны десятки, а в некоторых случаях и сотни человек, которые, однако, не планируют вселиться туда, и сама возможность фактического проживания исключена. Зачастую это приезжие, мигранты, количество которых только в столице РФ перевалило за 1 миллион человек и неустанно растет. Собственники жилья, а именно неимущие пенсионеры или люди с алкозависимостью, готовы за небольшую сумму «продать» гастарбайтерам согласие на регистрацию. Но бываю и случаи, когда владельцы жилплощади даже не подозревают о том, что на у них прописан кто-то еще.

В свою очередь, работники паспортных столов, занимаясь регистрацией мигрантов в квартирах жителей столицы, зарабатывают на этом хорошие деньги. Согласно последним данным, рекорд по «резиновости» в России установила однокомнатная квартира, где было зарегистрировано 1080 человек!

Какие нововведения готовятся в УК и КоАП?


Если брать во внимание поправки к действующему законодательству, мигрантам могут запретить свободный въезд на территорию РФ до десяти лет, это в два раза больше, чем на данный момент. Но создатели готовящегося законопроекта решили не останавливаться на этом и хотят предложить ввести новые санкции в Кодекс об административных правонарушениях, а также в Уголовный кодекс. Так, УК хотят расширить двумя статьями 322.2 и 322.3, которые закрепляют ответственность за фиктивную регистрацию и постановку на учет гражданина Российской Федерации, иностранца или лица без гражданства по месту пребывания или проживания в жилом помещении.

Как первая, так и вторая статьи предусматривают в качестве штрафа до 500 тыс. рублей или определенное количество часов принудительных работ, в некоторых случаях – лишение свободы сроком до 3-х лет. К слову сказать, кодекс об административных нарушениях тоже думают дополнить. Адвокат Олег Сухов поясняет, что на сегодняшний день проживание без документа, удостоверяющего личность, или без официальной регистрации грозит гражданину Российской Федерации штрафом от 1,5 до 2,5 тысяч рублей. После же принятия рассматриваемого законопроекта штраф может вырасти до 2-3 тыс. рублей по территории России, а в Москве – вплоть до 3-5 тыс. рублей. Сами собственники жилья будут выплачивать такие же штрафы за допущение фиктивного проживания на своей жилплощади.

Фирмы-посредники также предстанут перед законом

В 70% случаев собственниками «резиновых» квартир являются юридические лица, предлагающие разного рода объявления с предложениями помочь с «легальной» регистрацией, естественно, за определенное вознаграждение. Для этих организаций будут введены существенные штрафы, начиная от 250 тысяч и заканчивая 750 тысячами рублей по территории Росси и от 300 тыс. до 800 тыс. рублей в Москве. Столь суровые меры наказания виновников должны сделать данную отрасль теневого бизнеса попросту невыгодной.

Кто будет заниматься выявлением нелегалов?

По закону власти советуют работникам ТСЖ, а также управляющим компаниям создавать комиссии, которые формировать из своих сотрудников: 2-х понятых и местного участкового. Такой коллектив 2 раза в месяц должен обходить квартиры, фиксируя случаи нелегального проживания как иностранцев, так и российских граждан. Если были выявлены факты проживания, которые противодействуют закону РФ, участковый должен оформить протокол об административном правонарушении, а владелец обязан будет поставить «незаконного» жильца на учет. Если комиссия выявит, что незаконно проживающий еще и снимает квартиру, то комиссия должна сообщить об этом в миграционную службу, а на владельца донести в налоговую инспекцию.

Жители РФ против «резинового» закона

Стоит отметить, что больше половины жителей россиян высказались отрицательно относительно закона о «резиновом» жилье. Как свидетельствуют опрошенные, нововведения идут в разрез с правом гражданин на свободу передвижения, кроме этого создается множество неудобств, например, студентам, которые приехали в другой город на учебу или тем, кто снимает квартиру.

Кто должен опасаться закона?

Власти не скрывают, что готовящийся законопроект не коснется честных российских граждан, которые проживают не по месту постоянной регистрации лишь в единичном случае – если гражданин переехал на жилплощадь родственников. В случаях, если комиссия застанет гражданина, проживающего у друзей, а не у родных, его можно оштрафовать столько раз, сколько зайдет с проверкой участковый с понятыми. Олег Сухов утверждает, что не нужно забывать и об очередниках, которые прописаны в ветхом жилье и вынуждены снимать квартиры, не имея возможности проживать в полуразвалившихся строениях.

Многие люди не хотят регистрироваться по новому месту проживания по причине того, что опасаются потерять законное право стать обладателем заветных квадратных метров в процессе расселения из ветхого фонда. В данном случае лицо не несет уголовной ответственности, но гражданин рискует быть оштрафованным на немалую сумму.

Если подытожить, то, с одной стороны, просто необходимо установить ответственность собственников квартир, а также посреднических фирм и мигрантов. Однако некорректно приравнивать к зарубежным мигрантам и российских граждан, которые имеют законное право на свободное перемещение по России. Не стоит исключать, что данный законопроект о регистрации не столько решит трудности с «резиновыми метрами», сколько создаст все условия для развития коррупции в сфере контроля за мигрантами.