Опубликовано: 12.12.2013

Просмотров: 1189

В Госдуму внесли проект нового закона о нотариате. Он должен заменить устаревшие основы законодательства о нотариате, принятые более 20 лет назад.

О необходимости нового закона о нотариате говорится уже давно. Министерство юстиции России уже несколько лет разрабатывает соответствующий законопроект. Однако, по мнению Павла Крашенинникова, председателя Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, эта работа слишком затянулась. По его мнению, основы законодательства о нотариате, принятые более 20 лет назад, во многом противоречат основополагающим кодексам и другим федеральным законам, принятым впоследствии. А действующее законодательство не позволяет нотариату решать те задачи, которые ставят современная экономика и общество. И выступил с инициативой внесения в Госдуму проекта нового закона о нотариате. 

 

Что изменится с внесением поправок?

«Документ вводит новый принцип формирования нотариальных округов: в Москве и Санкт-Петербурге один нотариус должен приходиться на 15 тыс. человек, в других городах — на 20 - 25 тыс., на остальных территориях — на 25 - 30 тыс. человек», - сообщает газета «Коммерсантъ».

По мнению Крашенинникова, это обеспечит возможность совершения нотариального действия в течение дня.

Одним из главных новшеств может стать введение финансовой ответственности нотариусов за ущерб, нанесенный клиентам.

Нотариус будет отвечать как за свои действия и бездействие, так и за вред, который причинили его сотрудники и лица, замещающие его во время отсутствия.

 

«Ответственность состоит в возмещении причиненных потерпевшему убытков или в компенсации морального вреда, например, в случае разглашения личной тайны», - пояснил Павел Крашенинников«Российской газете».

 

«Если по вине нотариуса была удостоверена сделка, признанная затем недействительной, ее стороны вправе требовать возмещения убытков в полном объеме, включая недополученные доходы и моральный ущерб. До 30 млн руб. он будет оплачен по договору страхования индивидуальной ответственности нотариуса, в пределах 50 млн руб. подключаются выплаты по договору коллективного страхования, заключенному региональной нотариальной палатой, сверх этой суммы — Федеральной нотариальной палатой, которая для этих целей обязана создать гарантийный фонд. Если же и этой суммы не хватит, чтобы компенсировать потери клиента, разницу возместит сам нотариус», - сообщает газета «Коммерсантъ».

 

Нотариальные тарифы согласно проекту будет определять правительство страны. А нотариус будет отвечать за свои действия, а также за вред, причиненный его сотрудниками.

Изменится также подход к формированию тарифов на нотариальные услуги. Согласно проекту их размер будет определять правительство РФ.

 

Как сообщает газета «Коммерсант», источники в нотариальном сообществе одобряют законопроект. «Это на самом деле пряник, особенно на фоне кнута — другого проекта о нотариате, который готовит Минюст и в котором предлагается подчинить ему нотариусов, что означает ликвидацию существующей сейчас системы саморегулирования на уровне нотариальных палат»,— сообщает собеседник «Коммерсанта».

 

Кировские нотариусы пока отказываются от комментариев по поводу возможных законодательных изменений, ссылаясь на занятость или некомпетентность по данному вопросу.

«Есть проект Министерства юстиции и проект Павла Крашенинникова. Какой проект примут — трудно сказать. Есть плюсы и минусы в каждом проекте, - отметила Наталия Половникова, президент Кировской областной нотариальной палаты. - Но мнения Федеральной нотариальной палаты не учтены ни в том ни в другом проекте. А кто же лучше нотариусов может знать лучше все плюсы и минусы любого нормативного акта?».

 

Так что судьба нотариального законодательства пока находится в подвешенном состоянии. Остается и ряд нерешенных вопросов. Не ясно окончательно, к примеру, вводится ли обязательное нотариальное оформление сделок с недвижимостью.

 

Как сообщает «Российская газета», в следующем году в нескольких регионах планируется провести эксперимент: сделки с недвижимостью будут осуществляться через нотариуса.

 

По замыслу авторов документа, введенные нормы могут повысить доверие к системе нотариата и обеспечат приемлемые для граждан и организаций условия совершения сделок.