Кто в вашем доме реальный хозяин: Собственники не могут поставить недвижимость на кадастровый учет

Опубликовано: 14.11.2016

Просмотров: 964

Кто же в России является настоящим владельцем частных домов и земельных участков? Те, кто являются собственниками по документам (т.е. рядовые граждане) или чиновники? Сегодняшнее положение дел в сфере регистрации жилых строений, похоже, все увереннее склоняет чашу весов на сторону последних, считают представители риелторского сообщества.

 

«Дачная амнистия» дорожает на глазах

 

Десять лет назад в России была объявлена так называемая «дачная амнистия», упрощающая для граждан процедуру регистрации своей садовой и дачной недвижимости. Она была настолько удобна, что ей пользовались и собственники домов, построенных на землях категории ИЖС (для индивидуального жилищного строительства). Прекратить действие программа вроде бы должна 1 марта 2018 года, однако практикующие риелторы столичного региона утверждают, что по факту она не работает уже минимум три месяца.

 

Виной тому, говорят они, требования, содержащиеся во вступившем в силу с июля этого года законе № 361-ФЗ. Согласно документу, теперь при постановке объекта недвижимости на кадастровый учет владельцам необходимо предъявлять разрешение на его строительство. «Без оного Кадастровая палата просто разворачивает всех на 180 градусов, — утверждает руководитель одного из региональных агентств недвижимости Кирилл Морозов. — И поскольку Росреестр теперь считает нарушителями всех, у кого такой бумажки нет, гражданам одна дорога — в суд».

 

Да, визуально, продолжает Морозов, перечень необходимых для получения разрешения на строительство документов не очень объемный. Но для получения одного только градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ), требуется совершить кучу дополнительных процедур и получить массу согласований и дополнительных планов, документов и справок. И это, развивает мысль эксперт, еще полбеды. Настоящие трудности (и для граждан, и для работающих с ними риелторов) начнутся, по его мнению, через полтора месяца, с 1 января 2017 года, когда вместо деклараций с граждан будут спрашивать еще и технические планы.

 

Правда, некоторые специалисты по продаже недвижимости демонстрируют осторожный оптимизм: дескать, все вышесказанное актуально для индивидуальных жилых домов, а садовые и дачные домики, являющиеся, собственно, основным товаром на загородном рынке, эта участь минует. Однако наиболее прагматичные скептики уверены, что дыма без огня не бывает, и вспоминают, как под конец прошлого года в стране внезапно ввели обязательную нотариальную форму для долей в недвижимом имуществе.

 

В России вообще как-то очень странно обстоит дело с недвижимостью, отмечает риелтор из Ленинградской области Елена Тедеева. Едва рынок налаживается и «устаканивается», только-только все начинает оформляться легко, хорошо и без задержек, тут же вырисовывается что-то нехорошее то с домами, то с земельными участками, то еще с чем-то. И моментально появляются какие-то поправки к законам, дополнительные нормативные акты, распоряжения и уточнения, которые сразу же все усложняют.

 

— Я понимаю, — рассуждает эксперт, — решили в очередной раз навести в этой сфере порядок, хотя, откровенно говоря, момент для этого выбрали, мягко выражаясь, не совсем удачный. Но ведь с этими разрешениями доходит до настоящего абсурда! Ладно бы отказывались учитывать только те дома, которые без разрешения возведены в последние пару лет. Так ведь процесс стопорится даже по тем зданиям, которые построены чуть ли не во времена царя Гороха. Например, есть абсолютно все правоустанавливающие документы, от договора купли-продажи до свидетельства о праве на наследство, на жилой дом постройки 1937 года. Он уже три раза продавался и покупался, но сейчас очередному собственнику специалисты Роскадастра говорят — а предъявите-ка, любезный, разрешение на строительство. Мало того, на протяжении последних 11 лет, согласно изменениям ЖК РФ, холодные пристройки включаются в общую площадь здания. Так в связи с тем, что она увеличилась, хотя сам дом вообще никак не переделывался, в Кадастровой палате выносят вердикт — предоставить разрешение на реконструкцию.

 

 «Подобные требования, — недоумевает агент из Татарстана Диана Алиева, — создают угрозу срыва регистрации огромного числа объектов недвижимости. Ведь процедуры постановки на учет как нового, так и старого жилья приостанавливаются по всей России. Кому это выгодно? Ведь все эти домохозяйства выпадают из налогооборота. Их не продать, не обменять. В чем вообще тут смысл?»

 

В поисках этого самого смысла риелторы проводят параллели с введением ЕГЭ для школьников. «Ведь этот экзамен, — напоминает независимый риелтор Николай Авесян, — вводился под эгидой борьбы с коррупцией в институтах, чтобы у ректоров и деканов пропал соблазн брать взятки за поступление. В результате коррупция ушла на уровень ниже, в школы».

 

Похоже, развивает он мысль, нечто подобное происходит сейчас и с регистрацией прав на недвижимое имущество. Потому что, по мнению эксперта, таким образом получают шанс не останутся в накладе сразу несколько групп чиновников и служащих:

 

— Во-первых, по аналогии с автоюристами, это адвокаты, специализирующие на подобных делах и прикрепленные к судам эксперты. Во-вторых, это сотрудники местных администраций, имеющие возможность выдавать разрешения, так сказать, «задним числом». В-третьих, это разного рода посредники, так называемые «решатели». В-четвертых, это чиновники соответствующих ведомств, могущие закрыть глаза на то, что предоставляемое гражданином разрешение «липовое» и никак не согласуется с данными аэрофотосъемки. Наконец, в-пятых, это так называемые «большие люди», к которым в конечном итоге и стекаются все ниточки. Как раз они-то, обладая всеми ресурсами для принятия законодательных инициатив, решили (возможно, просто на эмоциях) положить в свой карман «шерсть», предназначаемую государству.

 

Выводы специалиста косвенно подтверждает и ситуация, описанная одним из читателей «СП», Николаем С. из Подмосковья.

 

«Собравшись поставить на кадастровый учет свой земельный участок, — рассказывает он, — я оформил все положенные бумажки в одной коммерческой компании. Пошел туда потому, что попросили они за свои услуги, что называется, по-божески, а с финансами у меня сейчас, как и у всех, не густо. Так вот, когда я принес весь этот пакет документов, комитет по управлению муниципальным имуществом отказался согласовать схему расположения надела на кадастровом плане. Спрашиваю — что не так? Отвечают — все. Придрались, до смешного, даже к запятым, мол, документ с ошибками — это не документ. Требуют переделать. Когда попросил их выдать мне письменный отказ, сказали прямо — не дадим, а потом намекнули, что надо было обращаться не к частникам, а к муниципалам в соседний кабинет, тогда никаких проблем бы не было. Попутно ненавязчиво намекают, что пакет документов из любой другой организации будут «заворачивать» снова и снова. Но у «нужных"-то расценки чуть не в два раза выше! Неужели я, владелец участка, не могу выбрать специалистов по своему усмотрению? Получается, чиновники будут диктовать мне, собственнику, условия, а не следовать букве закона? Пожалуй, иного выхода, кроме как согласиться на эту замаскированную коррупционную схему, не остается. Судебные издержки, если идти на принцип, могут вылиться мне в копеечку, а гарантии решения дела в мою пользу нет никакой».